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                                                        发稿时间:2020-05-30 22:44:18

                                                        5月22日上午,第十三届全国人大三次会议第一次全体会议召开,会上听取全国人大常委会副委员长王晨关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案的说明。

                                                        税收流失严重,是我国个人所得税比重较低(历年最高8.87%,2019年6.58%)的主要原因。提高直接税比重的关键之一,就是提高个人所得税比重。从长远来看,将经营所得纳入综合所得,并降低最高边际税率、简化级次,是减少个人所得税流失,提高个人所得税比重,实现“量能负担”、税负公平的必由之路。

                                                        二是提高共享税地方分享比例,比如个人所得税目前地方分享40%,有提升空间;

                                                        《意见》提出,要“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”。2018年的个人所得税改革,迈出了从分类征收向综合与分类相结合征收转变的第一步,将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四种所得,合并为综合所得按年汇总纳税,初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度。这一改革使绝大多数人税负明显降低,一定程度上减少了税收流失,促进了公平,但与真正完善的个人所得税制度相比仍有明显差距。

                                                        近期官方发布的《武汉市新冠肺炎疫情动态》显示,5月14日当日全市核酸检测72791人次,5月15日当日全市核酸检测113609人次,16日、17日、18日的检测人次分别达到222675人次、335887人次、467847人次。

                                                        健全地方税体系,充实地方财力

                                                        比如,改革并未解决富人群体个人所得税大量流失的问题,只在一定程度上堵塞了劳务报酬所得税流失的漏洞,使得依靠知识、技能获取较多劳务报酬的高知群体税负明显上升。而这一群体中年收入过百万的佼佼者,可能要面对45%的最高边际税率。但这些人,并不是真正意义上的富人,而恰恰是国家着力培育的中产阶级。受到新个税法“精准打击”的高知群体,必然会寻求降低税负的方法,而继续分类征收且税负明显降低的“经营所得”,刚好为他们指了一条明路,这将成为新个税法下税收流失的关键问题。

                                                        事实上,2019年《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》已经明确从高档手表、贵重首饰和珠宝玉石开始试点征收环节后移,2020年3月则明确高档手表、贵重首饰和珠宝玉石消费税由进口环节后移至零售环节征收,拉开了改革的序幕。

                                                        王晨表示,中央和国家有关部门提出,采取决定加立法的方式分两步予以推进。

                                                        根据武汉市卫健委官网5月20日发布的5月19日武汉市新冠肺炎疫情动态,5月19日0-24时,全市新增无症状感染者13例。19日当日全市核酸检测856128人次。